Romana
English
Български
Türkçe
Cosul de Cumparaturi
Yahoo Messenger
- Code: 978-606-18-0039-1
- Producator: Editura C.H. Beck
-
Rating:
Lucrarea de fata Dezvoltarea capacitatii administrative | Autor: Vasile Tabara reprezinta rezultatul unei munci de cercetare şi a practicii îndelungate desfăşurate în domeniul administraţiei publice.
Aceasta carte a apărut din necesităţi practice şi este un instrument de lucru pentru cei care studiază fenomenul administrativ ca sistem şi acţiune, conducătorilor şi lucrătorilor din acest domeniu interesaţi de dezvoltarea capacităţii administraţiei, autorităţilor şi instituţiilor publice în care-şi desfăşoară activitatea.
De asemenea, se poate spune ca lucrarea se prezintă ca o monografie unitară ce dezvăluie o viziune de ansamblu şi de perspectivă asupra puterii şi funcţiei executive din societatea noastră actuală văzută şi din perspectiva noilor exigenţe generate de integrarea în Uniunea Europeană
Cuprins
Cuvânt-înainte
Abrevieri
Capitolul I. Administraţia publică şi sarcinile acesteia
Secţiunea 1. Administraţia publică
Secţiunea a 2-a. Autorităţile executive
Secţiunea a 3-a. Sarcinile şi competenţa autorităţilor administraţiei publice
Secţiunea a 4-a. Clasificarea sarcinilor şi competenţelor administrative
§1. Sarcinile administrative
§2. Competenţele administrative
Capitolul II. Sistemul şi structura autorităţilor administraţiei publice
Secţiunea 1. Sistemul autorităţilor administraţiei publice
Secţiunea a 2-a. Supraordonarea şi subordonarea ierarhică administrativă
Secţiunea a 3-a. Structura autorităţilor administrative
Secţiunea a 4-a. Clasificarea organelor şi structurilor administrative
§1. Organele administraţiei publice
§2. Structurile administrative
Secţiunea a 5-a. Principiile administraţiei publice
§1. Noţiunea, sensurile şi clasificarea principiilor
§2. Principiul separaţiei puterilor în stat
§3. Principiul conducerii unitare a administraţiei .
§4. Principiul constituirii şi exercitării democratice a puterii executive
§5. Principiul stabilităţii şi specializării structurilor administrative
§6. Principiul egalităţii cetăţenilor în faţa administraţiei
§7. Principiul legalităţii administraţiei publice
§8. Principiul răspunderii în administraţia publică
§9. Alte principii
Capitolul III. Metode şi principii manageriale în administraţia publică
Secţiunea 1. Metode, tehnici şi instrumente manageriale în administraţia publică
§1. Managementul pe bază de plan
§2. Managementul pe bază de bugete
§3. Managementul pe bază de proiecte
§4. Managementul pe bază de sistem
§5. Managementul prin rezultate
§6. Managementul prin produs sau serviciu
§7. Managementul prin excepţie
§8. Managementul pe bază de obiective
Secţiunea a 2.-a Principiile managementului organizaţiilor administraţiei publice
Capitolul IV. Preşedintele României
Secţiunea 1. Natura instituţiei prezidenţiale şi a formei de guvernământ
Secţiunea a 2-a. Atribuţiile şi actele administrative ale şefului statului
§1. Atribuţiile şefului statului
§2. Actele de natură administrativă ale şefului statului român
Capitolul V. Guvernul
Secţiunea 1. Locul, rolul şi funcţiile guvernului în sistemul autorităţilor publice
Secţiunea a 2-a. Constituirea (învestitura) Guvernului
§1. Condiţii pentru calitatea de membru a Guvernului
§2. Desemnarea candidatului la funcţia de prim-ministru
§3. Alcătuirea şi prezentarea listei Guvernului şi a programului de guvernare
§4. Dezbaterea şi votarea programului de guvernare şi a listei Guvernului
§5. Numirea Guvernului
§6. Durata mandatului guvernamental
§7. Componenţa Guvernului
§8. Încetarea calităţii de membru al Guvernului
Secţiunea a 3-a. Organizarea Guvernului
§1. Primul-ministru
§2. Aparatul de lucru al Guvernului .
Secţiunea a 4-a. Funcţionarea Guvernului
Secţiunea a 5-a. Atribuţiile Guvernului
§1. Atribuţii de natură economico-financiară
§2. Atribuţii de natură politico-administrativă
Secţiunea a 6-a. Actele Guvernului
Secţiunea a 7-a. Răspunderea guvernului
Secţiunea a 8-a. Raporturile dintre Guvern şi Parlament
§1. Constituirea guvernului, controlul său parlamentar şi angajarea răspunderii executivului
§2. Delegarea legislativă
Capitolul VI. Administraţia publică centrală de specialitate
Secţiunea 1. Trăsăturile, locul şi rolul organelor centrale în sistemul autorităţilor administrative
Secţiunea a 2-a. Constituirea, organizarea şi funcţionarea organelor centrale
§1. Constituirea
§2. Organizare şi compunere
§3. Conducerea şi funcţionarea autorităţilor centrale
Secţiunea a 3-a. Atribuţiile autorităţilor administraţiei publice centrale
Secţiunea a 4-a. Actele autorităţilor centrale de specialitate
Secţiunea a 5-a. Răspunderea miniştrilor
Secţiunea a 6-a. Serviciile publice deconcentrate ale ministerelor şi altor autorităţi ale administraţiei publice centrale de specialitate
Secţiunea a 7-a. Autorităţile administraţiei publice centrale autonome
§1. Consideraţii introductive privind autorităţile autonome
§2. Trăsăturile autorităţilor autonome centrale ale administraţiei publice
§3. Organizarea şi funcţionarea autorităţilor autonome
§4. Atribuţiile autorităţilor autonome
Capitolul VII. Consiliile locale şi judeţene
Secţiunea 1. Natura juridică, locul şi rolul consiliilor în sistemul administraţiei publice
Secţiunea a 2-a. Formarea consiliilor locale şi judeţene
Secţiunea a 3-a. Constituirea consiliilor locale şi judeţene
Secţiunea a 4-a. Compunerea consiliilor locale şi judeţene
Secţiunea a 5-a. Organizarea consiliilor locale şi judeţene
Secţiunea a 6-a. Funcţionarea consiliilor locale şi judeţene
Secţiunea a 7-a. Serviciile publice locale şi judeţene
Secţiunea a 8-a. Atribuţiile consiliilor locale şi judeţene
Secţiunea a 9-a. Răspunderea consiliilor şi consilierilor
Capitolul VIII. Primarul şi preşedintele consiliului judeţean
Secţiunea 1. Alegerea şi durata mandatului
Secţiunea a 2-a. Atribuţiile primarului
Secţiunea a 3-a. Atribuţiile preşedintelui consiliului judeţean
Secţiunea a 4-a. Aparatul de specialitate (propriu) al primarului şi al consiliilor judeţene
Secţiunea a 5-a. Secretarul unităţii administrativ-teritoriale
Secţiunea a 6-a. Răspunderea primarului şi a preşedintelui consiliului judeţean
Capitolul IX. Prefectul
Secţiunea 1. Învestirea în funcţie
Secţiunea a 2-a. Atribuţiile prefectului
Secţiunea a 3-a. Aparatul propriu al prefecturii
Secţiunea a 4-a. Colegiul prefectural
Capitolul X. Activitatea administraţiei publice
Secţiunea 1. Actele administrative
§1. Noţiunea, trăsăturile, regimul juridic şi clasificarea actelor administrative
1.1. Sfera şi definiţia actelor administrative
1.2. Trăsăturile actelor administrative
1.3. Regimul juridic al actelor administrative
1.4. Clasificarea actelor administrative
§2. Actele administrative de autoritate emise sau adoptate de autorităţile administraţiei publice locale
2.1. Denumirea actelor administrative ale autorităţilor publice locale
2.2. Actele consiliului local şi ale consiliului judeţean
2.3. Actele primarului
2.4. Actele prefectului
§3. Procedura emiterii/ adoptării actelor administrative
§4. Forme procedurale necesare, emiterii/ adoptării actelor administrative
4.1. Forme procedurale anterioare emiterii/ adoptării actului administrativ
4.2. Forme procedurale concomitente emiterii/ adoptării actului administrativ
4.3. Forme procedurale ulterioare emiterii/ adoptării actului administrativ
§5. Efectele juridice ale actelor administrative
5.1. Intrarea în vigoare a actelor administrative
5.2. Încetarea efectelor juridice ale actelor administrative
5.3. Executarea actelor administrative
§6. Contractele asimilate actelor administrative
6.1. Reglementările conţinute în dispoziţiile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, referitoare la contractele administrative .
6.2. Obiectul, definiţia şi trăsăturile contractelor administrative
§7. Aspecte generale privind actele administrativ-jurisdicţionale
§8. Căile administrative de atac
8.1. Noţiunea şi clasificarea căilor administrative de atac .
8.2. Elementele şi caracteristicile căilor administrative de atac
8.3. Procedura de soluţionare a recursului administrativ
Secţiunea a 2-a. Alte forme concrete de realizare a activităţii executive
§1. Actele cu caracter exclusiv politic .
§2. Actele cu caracter mixt (politico-juridic)
§3. Faptele material-juridice .
§4. Operaţiuni tehnico-materiale
§5. Actele juridice neadministrative ale autorităţilor executive
Capitolul XI. Funcţia publică în administraţia publică
Secţiunea 1. Noţiunea funcţiei publice
Secţiunea a 2-a. Funcţia publică administrativă
Secţiunea a 3-a. Noţiunea funcţionarului public
Secţiunea a 4-a. Regimul juridic al funcţiei publice
§1. Condiţii generale ale învestirii în funcţie
§2. Formarea, modificarea, suspendarea, întreruperea şi încetarea raportului de serviciu (funcţiune)
Secţiunea a 5-a. Drepturile şi îndatoririle funcţionarilor publici
§1. Drepturi şi îndatoriri ale funcţionarilor publici care revin funcţiei publice
1.1. Drepturile decurgând din funcţia publică
1.2. Îndatoririle care decurg din funcţia publică
§2. Drepturile şi îndatoririle funcţionarului public care decurg din situaţia lui personală
2.1. Drepturile funcţionarilor publici care decurg din situaţia lor personală
2.2. Îndatoririle funcţionarilor publici care decurg din situaţia lor personală
Secţiunea a 6-a. Clasificarea funcţiilor publice şi a categoriilor de funcţionari publici
Secţiunea a 7-a. Acorduri colective. Comisii paritare
Capitolul XII. Bugetul – principal instrument managerial în administraţia publică
Secţiunea 1. Bugetele publice, instrumente ale dezvoltării economico-sociale
Secţiune a 2-a. Formele finanţării în administraţia publică locală
§1. Descentralizarea financiară
§2. Formele finanţării în administraţia publică locală .
2.1. Veniturile proprii
2.2. Venituri provenite de la bugetul de stat
2.3. Subvenţii pentru bugetele locale/ judeţene
2.4. Împrumuturi
2.5. Finanţarea instituţiilor publice
§3. Rolul bugetului de venituri şi cheltuieli în administraţia publică
3.1. Importanţa bugetelor publice şi sistemul unitar al acestora
3.2. Principiile bugetelor publice
3.3. Competenţele şi responsabilităţile autorităţilor publice în procesul bugetar .
§4. Ordonatorii principali de credite în administraţia publică
4.1. Categorii de ordonatori de credite şi responsabilităţile acestora
4.2. Instrumentele bugetare ale ordonatorilor de credite
4.3. Elaborarea proiectului şi aprobarea bugetelor locale
Capitolul XIII. Controlul administrativ
Secţiunea 1. Controlul – funcţie a managementului în administraţia publică
Secţiunea a 2-a. Principiile care stau la baza organizării şi funcţionării controlului în administraţia publică
Secţiune a 3-a. Funcţiile şi formele controlului în administraţia publică
§1. Funcţiile controlului în administraţia publică
§2. Formele controlului în administraţia publică
Secţiunea a 4-a. Metodologia şi procedura controlului în administraţia publică
§1. Elementele sistemului de control
§2. Sistemul metodologic de control
Secţiunea a 5-a. Etapele controlului
§1. Programarea activităţii de control
§2. Pregătirea acţiunii de control
§3. Efectuarea controlului
§4. Întocmirea actelor de control
§5. Finalizarea şi valorificarea constatărilor controlului
Secţiunea a 6-a. Controlul exercitat de către prefect
Secţiunea a 7-a. Controlul exercitat de către instanţele de contencios administrativ
§1. Definiţia contenciosului administrativ
§2. Aspecte privind evoluţia contenciosului administrativ în România
§3. Principalele noutăţi aduse în materia contenciosului administrativ prin adoptarea Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004
3.1. Calitatea reclamantului
3.2. Excepţia de nelegalitate
3.3. Actele nesupuse controlului
3.4. Obiectul acţiunii judiciare
3.5. Acţiunile împotriva ordonanţelor Guvernului
3.6. Termenul de introducere a acţiunii
3.7. Soluţiile pe care le pronunţă instanţa
3.8. Obligaţia publicării
Capitolul XIV. Răspunderea juridică în administraţia publică
Secţiunea 1. Principiile şi formele răspunderii juridice în administraţia publică
§1. Principiile răspunderii juridice
§2. Formele răspunderii juridice
Secţiunea a 2-a. Răspunderea contravenţională
§1. Elementele răspunderii contravenţionale
§2. Concursul de fapte contravenţionale (pluralitatea de fapte contravenţionale)
§3. Participaţia (coautoratul)
§4. Persoana juridică subiect al contravenţiei
§5. Sancţiunile contravenţionale
5.1. Sancţiunile contravenţionale principale
5.2. Sancţiunile contravenţionale complementare
5.3. Despăgubirile civile
§6. Persoanele competente să aplice sancţiunile contravenţionale
§7. Prescripţia aplicării sancţiunilor contravenţionale
Secţiunea a 3-a. Răspunderea disciplinară în administraţia publică
§1. Răspunderea administrativ-disciplinară a funcţionarilor publici
§2. Răspunderea disciplinară a angajaţilor care operează în administraţia publică
Secţiunea a 4-a. Răspunderea patrimonială care operează în administraţia publică
§1. Răspunderea patrimonială a organelor administrative pentru daunele cauzate prin actele lor de putere şi răspunderea patrimonială a funcţionarilor publici
§2. Răspunderea patrimonială a angajaţilor în administraţia publică .
§3. Elementele şi formele răspunderii patrimoniale în administraţia publică
3.1. Elementele răspunderii patrimoniale .
3.2. Formele răspunderii patrimoniale
§4. Procedura de stabilire şi de recuperare a pagubelor patrimoniale
§5. Răspunderea civilă delictuală, formă a răspunderii civile care operează în administraţia publică
5.1. Răspunderea civilă delictuală pentru fapta proprie
5.2. Răspunderea comitentului pentru faptele prepuşilor săi .
Secţiunea a 5-a. Răspunderea penală în administraţia publică
Bibliografie selectivă
| Titlul cartii: | Dezvoltarea capacitatii administrative |
|---|---|
| Numele autorului/lor: | Vasile Tabara |
| Editura: | C.H. Beck |
| Data aparitiei: | 15 Mai 2012 |
| Numar de pagini: | 360 |
| ISBN: | 978-606-18-0039-1 |
| Tip coperta: | Carte brosata |
| Pret intreg (Pretul de coperta afisat de producator): | 39.90 |
| Formatul de livrare: | Carte tiparita |
by , 22 Nov 2012
Volumul de faţă este rezultatul unei munci de cercetare şi practicii îndelungate desfăşurate în domeniul administraţiei publice. A apărut din necesităţi practice şi este un instrument de lucru pentru cei care studiază fenomenul administrativ ca sistem şi acţiune, conducătorilor şi lucrătorilor din acest domeniu interesaţi de dezvoltarea capacităţii administraţiei, autorităţilor şi instituţiilor publice în care-şi desfăşoară activitatea.
|
Gestionarea domeniului public | Jurisprudenta relevanta a C.J.U.E. si a instantelor nationale | Autor: Cosmin Flavius CostasLucrarea Gestionarea domeniului public | Jurisprudenta relevanta a C.J.U.E. si a instantelor nationale incearca sa ofere celor interesati minime repere privind problemele de natura fiscala ce pot sa apara in activitatea de gestionare a domeniului public. Sunt abordate astfel, prin intermediul unor hotarari provenind de la Curtea de Justitie a Uniunii Europene si de la instantele nationale, mai multe teme: taxa pe valoarea adaugata, taxele speciale instituite de autoritatile locale, masurile complementare privitoare la vehiculele stationate pe domeniul public, reglementarea jocurilor de noroc, diverse taxe regionale aplicate in statele membre ale Uniunii Europene, atribuirea licentelor de telecomunicatii mobile etc. Astfel, cartea se adreseaza atat corpului magistratilor – in special celor care isi desfasoara activitatea in domeniul contenciosului administrativ si fiscal –, cat si celorlalti profesionisti ai dreptului, fie ei practicieni sau teoreticieni, si poate reprezenta un punct de pornire pentru o cercetare mai cuprinzatoare a tematicii. Totodata, lucrarea poate constitui un reper si pentru autoritatile administratiei publice centrale si locale, in vederea adaptarii reglementarilor proprii si a elaborarii pe viitor a unor dispozitii conforme cu principiile relevate de jurisprudenta nationala si europeana. Cosmin Flavius Costas
EXTRAS:
Pretul nostru:
25.00 Lei (RON)
|
|
Legislatia achizitiilor publice. Comentarii si explicatii | Autor: Niculeasa Madalin IrinelEXTRAS: Într-o perioadă socială şi economică în care tendinţa legiuitorului este aceea de a reglementa în exces viaţa socială, respectiv de a îmbrobodi în proceduri din ce în ce mai complicate mecanismul de înfăptuire a vieţii economice, simplitatea fără simplificare şi esenţializarea demersurilor capătă din ce în ce mai multă substanţă inclusiv în materia procedurii de achiziţie publică. O.U.G. nr. 34/2006 este unul dintre cele mai modificate acte normative, şi aceasta nu pentru a crea mai multă predictibilitate legislativă, ci pentru a acomoda anumite interese şi înţelegeri birocratice. Grija pentru modalitatea de folosire a banului public nu poate fi subliniată eficient de o procedură complicată şi schimbătoare, ci de o procedură simplă şi aptă de a fi înţeleasă cu eforturi intelectuale nu ieşite din comun. Generalitatea actului normativ, determinată de transpunerea dreptului Uniunii Europene în domeniu, nu ajută caracteristica despre care vorbeam, anume simplitatea procedurii, ci o îngreunează în condiţiile în care acelaşi concept poate primi sensuri şi interpretări diferite. Schimbarea naturii juridice a contractului de achiziţie publică, dar doar prin perspectiva O.U.G. nr. 34/2006, nu ţine seama de incidenţa Legii nr. 554/2006, legea contenciosului administrativ care analizează la rândul său natura juridică a contractului menţionat. Totodata, modificarea repetată a naturii juridice a procedurii de soluţionare a contestaţiilor se schimbă în nota menţionată anterior, anume aceea de a generaliza fără principii, de a complica fără a face o procedură coerentă, de a simplifica evitând simplitatea. S-au avut in vedere, pe lângă modificările aduse materiei achiziţiilor publice de O.U.G. nr. 76/2010, aprobată prin Legea nr. 278/2010, Legea nr. 284/2010, Legea nr. 279/2011 sau O.U.G. nr. 114/2011, şi dispoziţiile Legii nr. 76/2012 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă, care modifică O.U.G. nr. 34/2006 de la data de 1 septembrie 2012.
Pretul nostru:
149.00 Lei (RON)
|
|
Organe si proceduri administrativ-jurisdictionale Introducere in studiul administratiei publice jurisdictionalizate | Autor: Cristian ClipaEXTRAS: Capitolul I. Jurisdicţii speciale administrative şi proceduri administrative cu „elemente de aparentă jurisdicţionalizare” – distincţii absolut necesare Secţiunea 1. Câteva observaţii preliminare 1. În contextul legislativ contemporan, abordarea analitică a unei instituţii precum cea a „jurisdicţiilor speciale administrative” poate părea un demers pe cât de riscant, pe atât de lipsit de utilitate. În fond şi la urma urmei, conţinutul art. 21 alin. (4) teza I din Constituţia României – text potrivit căruia „Jurisdicţiile speciale administrative sunt facultative (…)” – îl poate descuraja pe orice autor cât de cât conştient de menirea pe care o are în siajul unei cercetări ştiinţifi ce dedicate: aceea de a furniza, unor probleme ridicate, soluţii viabile, aplicabile în viaţa de zi cu zi a practicii aferente domeniului ştiinţifi c abordat. La ce poate folosi o monografi e consacrată jurisdicţiilor speciale administrative atâta timp cât aceste forme de control al activităţii structurilor instituţionale ale Executivului sunt – potrivit Legii noastre fundamentale – facultative, putând fi ocolite de către cel care este interesat în reformarea sau, după caz, în desfi inţarea unui act administrativ şi care se poate adresa, în acelaşi scop, direct instanţelor judecătoreşti? Şi totuşi… (...)
Pretul nostru:
75.00 Lei (RON)
|
![Drept constitutional si institutii politice [Editia a III-a] | Autor: Gheorghe Iancu](http://librariejuridica.ro/userfiles/productboximages/product_1214.jpg)
