Romana
English
Български
Türkçe
Cosul de Cumparaturi
Yahoo Messenger
- Code: 978-606-678-780-2
- Producator: Editura Hamangiu
EXTRAS:
Capitolul I. Angajarea răspunderii
patrimoniale a autorităţii publice
Secţiunea 1. Condiţiile angajării răspunderii patrimoniale a autorităţii publice
1. Anulare act administrativ. Acordare de daune mo ra le. Lipsa dovezii privind existenţa prejudiciului şi vinovăţia pârâtului. Respingerea cererii
Legea nr. 554/2004, art. 8
Potrivit art. 8 din Legea nr. 554/2004, modificată, persoana vătămată întrun drept recunoscut de lege sau întrun interes legi tim printr-un act administrativ unilateral poate sesiza instanţa de contencios competentă pentru a solicita anularea actului, repararea pagubei cauzate şi, eventual, reparaţii pentru daune morale. Cel ce solicită astfel de despăgubiri are obligaţia să dovedească atât existenţa prejudiciului, cât şi vinovăţia pârâtu lui pentru cauzarea acestuia. În cazul în care nu se face această dovadă, instanţa de contencios administrativ va respinge cererea de acordare de daune morale.
I.C.C.J., s. de cont. adm. şi fisc.,
dec. nr. 1097 din 21 februarie 2007, www.scj.ro
Prin acţiunea formulată la 29.03.2006, P.R. a solicitat anularea deciziei nr. 1313 din 31.03.2005 emisă de C.S. E.M.P.H. şi obligarea acesteia să-i elibereze un certificat de încadrare în grad de handicap cu asistent personal.
În raport de prevederile Legii nr. 519/2002[1] şi ale Ordinului M.S.F. nr. 726 din octombrie 2002, reclamanta, persoană în vârstă de 76 de ani, a fost încadrată în martie 2005 în gradul I (handicap grav) fără asistent personal pe baza diagnosticului de „demenţă mixtă”, ancheta socială efectuată la acel moment confirmând că se deplasează cu dificultate, dar cu menţinerea echilibrului.
Ulterior, în martie 2006, la solicitarea reclamantei, în urma examenului clinic şi pe baza unor acte medicale noi, respectiv: examen psihiatric, psihologic şi buletinul de examinare T.D.M., Comisia de expertiză teritorială a constatat o agravare a afecţiunii psihice şi a hotărât încadrarea în gradul I de handicap cu asistent personal.
La 18.04.2006, reclamanta şi-a precizat acţiunea în sensul obligării pârâtei la plata de daune pentru indemnizaţia achitată asistentului personal de care a beneficiat în perioada 03.03.2005-04.04.2006, precum şi daune morale în sumă de 150.000 euro. În susţinerea cererii, reclamanta a arătat că în urma reexaminării medicale, pârâta i-a eliberat certificat cu grad de handicap grav cu însoţitor la 04.04.2006.
Prin sentinţa civilă nr. 356 din 21.09.2006, Curtea de Apel Cluj, Secţia de contencios administrativ, a respins acţiunea, reţinând că pârâta nu poate fi obligată la plata de daune, întrucât ultima încadrare în grad de handicap a reclamantei a fost determinată de situaţia medicală agravată a acesteia.
Împotriva acestei sentinţe a declarat recurs reclamanta P.R., care a susţinut în esenţă că pârâta îi datorează daune în condiţiile în care, în temeiul aceloraşi reglementări şi acte medicale, în decurs de un an s-au emis două certificate contradictorii.
Recursul nu este fondat.
În conformitate cu criteriile pe baza cărora se stabileşte gradul de handicap pentru adulţi prevăzute de Legea nr. 519/2002 şi aprobate prin Ordinul M.S.F. nr. 726 din octombrie 2002, Capitolul II, Afecţiuni neurologice, lit. a) şi b), se prevede că: „Certificatele de încadrare într-o categorie de persoane cu handicap se vor emite numai pentru accidentele vasculare cerebrale cu deficit motor, apărute ulterior calităţii de asigurat în sistemul asigurărilor de stat, dar nu mai târziu de vârsta standard de pensionare”.
Aşa cum rezultă din probele administrate în cauză, cele două certificate de încadrare în grad de handicap au fost eliberate în conformitate şi cu respectarea întocmai a reglementărilor legale în materie, asigurarea asistentului personal fiind justificată de agravarea stării de sănătate a reclamantei în contextul unor leziuni ischemice cerebrale conform buletinului TDM, precum şi al leziunilor de tip aterosclerotic, specifice vârstei înaintate, astfel cum au fost constatate de comisia de specialitate.
În atare situaţie, legal şi temeinic a fost respinsă cererea de daune materiale şi morale formulată de reclamantă, nefiind făcută dovada I. Angajarea răspunderii patrimoniale a autorităţii publice 3 prejudiciului suferit de aceasta şi nici a vinovăţiei comisiei în producerea acestuia. Astfel, plata indemnizaţiei pentru însoţitor în perioada în care starea de sănătate a reclamantei nu justifica prezenţa unui însoţitor nu poate fi imputată decât acesteia.
(...)
Cuprins
Capitolul I. Angajarea răspunderii patrimoniale a autorităţii publice
Secţiunea 1. Condiţiile angajării răspunderii patrimoniale a autorităţii publice
1. Anulare act administrativ. Acordare de daune morale. Lipsa dovezii privind existenţa prejudiciului şi vinovăţia pârâtului. Respingerea cererii
2. Act administrativ de ridicare a paşaportului şi instituire a interdicţiei de a călători. Revocarea măsurilor abuzive de către autoritatea emitentă. Culpă dovedită. Acordarea de daune materiale şi morale
3. Anulare parţială act administrativ – Hotărâre C.S.M. Condiţii pentru acordarea de despăgubiri pentru daune morale şi materiale. Dovada existenţei prejudiciului
4. Numirea în funcţia de subprefect a Secretarului general al Instituţiei Prefectului. Acţiune în contencios administrativ. Existenţa dreptului subiectiv şi a interesului legitim. Acordarea daunelor morale
5. Contestaţie având ca obiect refuzul nejustificat al autorităţii publice. Lipsa plângerii prealabile. Admisibilitatea contestaţiei
6. Acţiune în contencios administrativ. Condiţia existenţei actului administrativ tipic sau asimilat. Soluţionare a cererii în defavoarea petentului. Refuz nejustificat. Obligarea persoanei responsabile la plata unei penalităţi
7. Cerere de redobândire a cetăţeniei române. Termen de soluţionare. Acordarea de daune morale. Necesitatea dovedirii angajării răspunderii autorităţii
8. Contestare act administrativ. Cerere respinsă. Cerere de acordare a daunelor materiale şi morale. Inadmisibilitate
9. Imobil imposibil de restituit în natură. Măsuri reparatorii prin echivalent. Termen rezonabil de soluţionare a dosarelor privind acordarea despăgubirilor. Dovada refuzului nejustificat
10. Despăgubiri pentru întârziere în materia contenciosului administrativ. Angajarea răspunderii delictuale. Hotărâri executorii prin lege
11. Anulare act administrativ cu caracter normativ şi individual. Condiţii obligatorii pentru aplicarea sancţiunilor în cazul neexecutării unei hotărâri judecătoreşti în termenul legal
12. Despăgubiri acordate pentru imobil imposibil de restituit în natură. Aplicarea de sancţiuni şi acordarea de despăgubiri. Condiţia existenţei culpei autorităţii publice
13. Contracte de achiziţie publică. Acte adiţionale prin care se modifică clauze esenţiale ale contractelor de achiziţie publică. Licitaţie publică. Nulitate absolută
14. Cumulul pensiilor cu veniturile salariale sub imperiul dispoziţiilor privind reducerea cheltuielilor bugetare. Dreptul de opţiune. Dispoziţie de încetare a raporturilor de serviciu în perioada concediilor de boală. Neacordarea de daune materiale şi morale
15. Amendarea conducătorului autorităţii publice responsabile. Acţiunea în regres împotriva persoanelor vinovate. Acordarea de despăgubiri pentru întârziere. Inadmisibilitate
Secţiunea a 2-a. Acordarea de daune materiale
16. Neexecutare culpabilă a unui contract administrativ. Angajarea răspunderii autorităţii publice. Competenţă materială
17. Act administrativ vătămător. Despăgubiri pentru daune materiale. Despăgubiri pentru întârziere. Cumul admisibil_
18. 1. Rolul activ al judecătorului. Calificarea acţiunii. Limitări legale
2. Neexecutarea hotărârilor judecătoreşti definitive. Acordarea de daune morale. Imperativul dovezii prejudiciului. Necercetarea fondului cauzei
19. Imobil preluat în mod abuziv. Despăgubiri acordate cu întârziere. Regim special. Lipsa culpei. Nelegalitatea acordării de despăgubiri materiale constând în dobânda legală
20. Sancţiune disciplinară. Greşita individualizare a sancţiunii. Recalificarea sancţiunii de către instanţa de contencios administrativ. Acordarea de despăgubiri persoanei vătămate
21. Obligaţia de a încheia un contract de prestări servicii. Hotărâre judecătorească definitivă. Acordarea de daune materiale pentru executarea cu întârziere. Necesitatea dovedirii daunelor morale
Secţiunea a 3-a. Acordarea de daune morale
22. Cerere adresată A.N.R.P. întemeiată pe dispoziţiile Legii nr. 247/2005 privind aplicarea Legii fondului funciar nr. 18/1991. Soluţionare cu întârziere. Acordarea de daune morale
23. Întârzierea răspunsului autorităţilor şi instituţiilor publice la petiţia formulată, pentru comunicarea de informaţii. Acordarea de despăgubiri pentru daunele morale suferite. Necesitatea angajării răspunderii civile delictuale
24. Persoană vătămată. Recunoaşterea calităţii de refugiat. Persecuţii suferite implicit. Acordarea de drepturi compensatorii. Admisibilitate
25. Persoană vătămată. Recunoaşterea calităţii de refugiat a copiilor celor persecutaţi. Acordarea de drepturi compensatorii. Admisibilitate
26. Deportare în baza unei decizii politice nelegale din perioada comunistă. Despăgubiri pentru daune morale. Instanţa competentă
27. Solicitarea de informaţii de interes public. Răspuns cu întârziere. Acordarea de daune morale. Criterii de evaluare a daunelor morale
28. Liberul acces la informaţiile de interes public. Reclamant – reprezentant al mass-mediei locale. Acordarea de daune morale. Repere pentru evaluarea daunelor morale
29. Cerere de redobândire a cetăţeniei. Refuz nejustificat. Termene rezonabile. Acordarea de daune morale
Secţiunea a 4-a. Funcţionarul public răspunzător
30. Neexecutarea unei hotărâri judecătoreşti definitive. Consiliul General al Municipiului Bucureşti. Obligare la plata unei amenzi civile. Lipsă capacitate de folosinţă şi calitate procesuală
31. Neexecutarea unei hotărâri judecătoreşti definitive. Persoană responsabilă. Aplicarea unei amenzi civile şi acordarea de despăgubiri pentru întârziere
32. Neexecutarea hotărârii judecătoreşti definitive. Nerespectarea termenului de executare. Angajarea prioritară a răspunderii autorităţii publice şi sancţionarea conducătorului acesteia. Acordarea de despăgubiri
33. Eliberarea cu întârziere a certificatului de urbanism. Funcţionarul public răspunzător. Acordarea de despăgubiri materiale_
34. Executarea unei hotărârii definitive şi irevocabile. Nerespectarea termenelor legale. Sancţionarea persoanei responsabile. Condiţii de procedură
35. Executarea unei hotărâri judecătoreşti. Hotărârile ce au ca obiect obligarea la plata unor sume de bani. Sancţionarea conducătorului instituţiei publice responsabile. Inadmisibilitate. Executare silită potrivit dreptului comun
36. Executarea unei hotărâri judecătoreşti definitive. Acordarea de despăgubiri. Condiţii pentru amendarea conducătorului autorităţii publice responsabile. Culpa beneficiarului
37. Refuz nejustificat al autorităţii publice de soluţionare a unei cereri. Obligaţia certificării veniturilor salariale. Interes legitim prezumat. Cereri de acordare de daune materiale şi morale respinse
38. Act de control de fond. Prejudiciu constând în arbuşti tăiaţi ilegal. Acţiune în răspundere patrimonială a personalului silvic. Lipsa ordinului/dispoziţiei de imputare. Inadmisibilitate
Capitolul al II-lea. Aspecte procedurale
Secţiunea 1. Suspendarea actului administrativ
39. Cerere de suspendare a autorizaţiei de construire. Necesitatea îndeplinirii cumulative a condiţiilor cazului bine justificat şi pagubei iminente. Necercetarea fondului cauzei
40. Suspendare act administrativ. Executarea unei hotărâri judecătoreşti. Lipsa pagubei iminente. Nesancţionarea autorităţii publice
41. Suspendare act administrativ. Executarea hotărârii judecătoreşti irevocabile. Sancţiune rămasă fără obiect
Secţiunea a 2-a. Instanţa competentă
42. Forţa executorie a dispoziţiilor hotărârii judecătoreşti pronunţate de instanţa de judecată în temeiul unor dispoziţii legale declarate ulterior neconstituţionale. Momentul de la care se aplică amenda prevăzută de dispoziţiile art. 24 alin. (2) din Legea nr. 554/2004
43. Acordare de daune morale pentru repararea prejudiciului cauzat prin erori judiciare. Instanţa competentă
44. Obligaţie de a face – tipărirea formularelor tipizate pentru diplomele de licenţă. Instituţie de învăţământ superior. Cerere de chemare în garanţie. Instanţa competentă
45. Destituire nelegală din funcţie. Cerere de acordare despăgubiri pentru daune morale introdusă pe cale separată. Criterii de cuantificare a daunelor morale. Instanţa competentă
46. Obligaţia de a vira o anumită sumă de bani. Executare potrivit dreptului comun. Autoritate publică. Obligaţia executării – de strictă interpretare
Secţiunea a 3-a. Termenul rezonabil
47. Limitele controlului instanţei de contencios administrativ. Acordare de despăgubiri în baza Legii nr. 10/2001. Termen rezonabil de acordare a despăgubirilor
48. Imobile preluate abuziv. Acordarea de despăgubiri. Durata prelungită a unei proceduri - echivalentul refuzului nejustificat. Neacordarea de daune morale. Lipsa dovezilor privind îndeplinirea condiţiilor răspunderii delictuale
49. Neexecutarea hotărârii în termenul legal. Cadrul procesual. Hotărârea instanţei de executare. Dispoziţii imperative derogatorii de la dreptul comun
Secţiunea a 4-a. Alte aspecte procedurale
50. Concurs pentru ocuparea postului de şef de lucrări în cadrul U.M.F. Admiterea în parte a excepţiei de nelegalitate. Tardivitatea recursului privind excepţia de nelegalitate. Despăgubiri solicitate prematur
Bibliografie
Index
| Titlul cartii: | Contencios administrativ. Raspunderea patrimoniala a autoritatii publice si a functionarului public responsabil. Practica judiciara |
|---|---|
| Numele autorului/lor: | Daciana-Elena Singeorzan |
| Editura: | Hamangiu |
| Data aparitiei: | 3 Februarie 2014 |
| Numar de pagini: | 256 |
| ISBN: | 978-606-678-780-2 |
| Tip coperta: | Carte brosata |
| Pret intreg (Pretul de coperta afisat de producator): | 29 |
| Formatul de livrare: | Carte tiparita |
|
Jurisprudenta comentata in materia achizitilor publice (Volumul III) | Autor: Dumitru-Daniel SerbanEXTRAS: PARTEA I. HOTĂRÂRI PRONUNŢATE DE CURŢILE DE APEL Capitolul I. Curtea de Apel Alba Iulia, Secţia de contencios administrativ şi fiscal 1. Achiziţie directă. Contestaţie respinsă de Consiliu ca inadmisibilă întrucât achiziţia directă nu reprezintă o procedură de atribuire. Decizie nelegală. Contestaţia trebuia declinată către instanţa de judecată, iar nu respinsă ca inadmisibilă Curtea, analizând plângerea formulată în cauză, constată următoarele: Colegiul Tehnic M.C. Hunedoara a organizat procedura atribuirii directe a contractului având ca obiect servicii de organizare de seminarii. Valoarea estimată a contractului este de 14.085 euro, fără TVA, fiind aplicabile prevederile art. 19 din ordonanţă, potrivit cărora autoritatea contractantă are dreptul de a achiziţiona direct produse, servicii sau lucrări, în măsura în care valoarea achiziţiei nu depăşeşte echivalentul în lei a 15.000 euro pentru fiecare achiziţie de produse, servicii sau lucrări. Achiziţia se realizează pe bază de document justificativ, care se consideră a fi contract de achiziţie publică, iar obligaţia respectării prevederilor ordonanţei se limitează numai la prevederile art. 204 alin. 2. Potrivit art. 3 lit. ş), procedura de atribuire cuprinde etapele ce trebuie parcurse de autoritatea contractantă şi de către candidaţi/ofertanţi pentru ca acordul părţilor privind angajarea în contractul de achiziţie publică să fie considerat valabil; procedurile de atribuire sunt: licitaţia deschisă, licitaţia restrânsă, dialogul competitiv, negocierea, cererea de oferte, concursul de soluţii. Orice persoană care se consideră vătămată într-un drept ori într-un interes legitim printr-un act al autorităţii contractante, prin încălcarea dispoziţiilor legale în materia achiziţiilor publice, poate solicita anularea actului, obligarea autorităţii contractante de a emite un act, recunoaşterea dreptului pretins sau a interesului legitim pe cale administrativ-jurisdicţională sau în justiţie, în condiţiile ordonanţei – art. 255 alin. 1. În consecinţă, în temeiul prevederilor menţionate anterior şi al art. 10 din Legea nr. 554/2004, competenţa de soluţionare a acţiunii în primă instanţă aparţine secţiei de contencios administrativ a tribunalului. Raportat la art. 283 din ordonanţă şi art. 158 C. proc. civ., se va admite plângerea împotriva deciziei prin care Consiliul a respins contestaţia petentei ca inadmisibilă, pe considerentul că nu intra în competenţa sa, procedura de atribuire nefiind una dintre cele şase proceduri de atribuire. Se va desfiinţa decizia atacată şi se va trimite acţiunea în contencios formulată de petentă spre competentă soluţionare Secţiei de contencios administrativ şi fiscal a Tribunalului Hunedoara. Comentariu A se vedea nota aferentă deciziei nr. 2160 din 27 iulie 2011 a Curţii de Apel Alba Iulia, Secţia de contencios administrativ şi fiscal, precum şi încheierea din 5 octombrie 2011, din dosarul nr. 8958/95/2011 al Tribunalului Gorj, Secţia a II-a civilă. EXTRAS:
Pretul nostru:
59.00 Lei (RON)
|
![Drept administrativ si contraventional - caiet de seminarii [editia a 3-a, revazuta si adaugita] | Autor: Ovidiu Podaru](http://librariejuridica.ro/userfiles/productthumbs/thumb_810.jpg)
|
Drept administrativ si contraventional - caiet de seminarii [editia a 3-a, revazuta si adaugita] | Autor: Ovidiu PodaruCaietul prezinta problematica dreptului administrativ si contraventional, sintetizata in seminarii concise. Fiecare seminar este conturat pe cateva elemente fundamentale in intelegerea unei ramuri de drept: Tema seminarului, Problematica, Legislatie, Doctrina, Probleme teoretice specifice, Spete. Astfel, ofera studentilor o baza logica de initiere si o cale facila spre aprofundare.
Pretul nostru:
23.00 Lei (RON)
|
|
Drept administrativ. Selectie de avize, decizii si hotarari relevante ale Curtii Constitutionale. Editia 2014Aflata la a doua aparitie in peisajul juridic, culegerea de acte ale Curtii Constitutionale, relevante pentru domeniul dreptului administrativ, isi propune sa completeze documentele expuse in prima editie cu o serie de decizii noi, pronuntate in ultimii doi ani. Printre temele supuse analizei Curtii si abordate in deciziile nou-introduse in cuprinsul culegerii, remarcam: revizuirea Legii fundamentale, validitatea recentelor masuri de descentralizare, problema lustratiei, memorandumurile incheiate intre statul roman si operatorii economici privati, regimul si procedura referendumului, cooperarea dintre Parlament si Guvern in domeniul afacerilor europene, regimul contraventiilor, procedura de contestare a hotararilor Parlamentului. Nu in ultimul rand, au fost retinute si deciziile referitoare la potentialele conflicte juridice de natura constitutionala, in care au fost angrenate autoritati ale Executivului.
Pretul nostru:
52.00 Lei (RON)
|
|
Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004 si legislatie conexa. Legislatie consolidata: 5 ianuarie 2015EXTRAS: Culegerea legislativă intitulată „Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004 şi legislaţie conexă” a pornit de la realitatea că actuala reglementare a contenciosului administrativ prin Legea nr. 554/2004, intrată în vigoare la începutul anului 2005, reprezintă un veritabil pas înainte şi o evoluţie a legislaţiei în această materie. În contextul dinamic al dreptului european, regulile fundamentale impuse la nivel european pentru garantarea dreptului la un proces echitabil, care presupun modelarea principiilor specifice procedurii contencioase, caracterul specific al dreptului Uniunii Europene, precum şi contribuţia practicii judiciare, a jurisprudenţei Curţii Constituţionale şi a doctrinei administrative, sunt elemente care au determinat perfecţionarea legislaţiei în materia contenciosului administrativ, astfel că, în plan principal sau secundar, Legii nr. 554/2004 i-au fost aduse modificări şi completări care au fost evidenţiate în prezenta lucrare. Sub impulsul determinat de dinamica socială cât şi de dinamica fenomenului administrativ care se reflectă şi în plan legislativ, am apreciat că se impune ca această culegere să cuprindă atât Legea nr. 554/2004, modificată şi completată până la începutul lunii ianuarie 2015, cât şi legislaţia conexă acesteia. Culegerea legislativă de faţă oferă posibilitatea ca, urmărind firul articolelor din Legea nr. 554/2004, cititorul să cunoască modificările şi completările legislative care au intervenit, în principal prin Legea nr. 262/2007 şi până în prezent, cât şi cele mai importante decizii ale Curţii Constituţionale, cu privire la acestea. De asemenea, în cuprinsul acestei culegeri se regăsesc şi modificările şi completările legislative aduse Legii nr. 554/2004, urmare a intrării în vigoare a Legii nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă, a Legii nr. 76/2012 privind punerea în aplicare a Legii nr. 134/2010, a Legii nr. 2/2013 privind unele măsuri pentru degrevarea instanţelor judecătoreşti, precum şi pentru pregătirea punerii în aplicare a Legii nr. 134/2010 şi a Legii nr. 138/2014 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative conexe. Cunoaşterea sistemului legislativ oferă posibilitatea de a clarifica condiţiile şi limitele controlului de legalitate, sancţiunile, în materia atât de complexă a contenciosului administrativ, cât şi a celei conexe. Această culegere legislativă a fost concepută pentru a veni în sprijinul practicienilor, al teoreticienilor, precum şi al tuturor celor interesaţi de Legea contenciosului administrativ şi de legislaţia conexă, cu dorinţa şi speranţa că ea îşi va dovedi pe deplin utilitatea pentru a cunoaşte rapid, eficient şi complet legislaţia la zi în această materie, precum şi legătura altor acte normative cu legea-cadru – Legea nr. 554/2004 (...)
Pretul nostru:
9.90 Lei (RON)
|
![Drept constitutional si institutii politice [Editia a III-a] | Autor: Gheorghe Iancu](http://librariejuridica.ro/userfiles/productboximages/product_1214.jpg)
